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在2016年度工会理论研究工作交流会上的讲话
来源:南宁市总工会   作者:    浏览:次    发表时间:2016-12-28 15:26:53

2016年度工会理论研究工作交流会上的讲话

 

刘东方

20161228日)

 

同志们:

今天,我们在这里召开2016年度工会理论研究工作交流会,这既是一次工会理论研究成果的交流展示会,也是一次深化工会工作改革创新的推进会,对于进一步做好新形势下的工会工作具有重要意义。刚才,韦文宁副调研员宣读了《关于2016年度工会重点课题调研成果的通报》,宾阳县总工会、高新区工会工委介绍了开展理论研究工作的情况,青秀区总工会、市建设工会、市二医院工会、富士康科技集团南宁科技园工会等4个单位作了工会理论研究成果展示,形式很新颖,成果很突出。在此,我谨代表市总工会,向获奖的单位、作者表示衷心的祝贺,向近年来积极参与工会理论研究的同志们表示诚挚的感谢。

从中国工会诞生之日起,工运理论研究工作就应运而生,我们党早期的领导人,毛泽东、李大钊、陈独秀都领导过工人运动,并在工运实践中不断总结经验、探索规律、形成理论,是中国工运理论研究的先驱。刘少奇同志在早期的革命生涯中,专门从事和领导工人运动的时间长达14(19221935),在长期实践的基础上,把马列主义基本原理和中国工人运动的具体实际情况相结合,对中国工人运动的理论有着深入的研究,写下了大量的工运理论著作,是一名出色的工人运动理论家和指挥家。南宁市有组织的工运理论研究始于1952年,在1952817日,市总工会机关刊物《工会生活》也就是《南宁工运》的前身,正式创刊,成为南宁市各级工会组织和职工群众进行工运理论研究的有效载体。近年来,市总工会每年举办工会理论创新培训班,每年设立热点专题开展全市工会重点课题调研活动,各级工会组织、高等院校、科研机构广泛参与,研究范围逐步拓展,研究力度逐步深入,取得了一批可喜的研究成果,部分论文刊登在《求是》《工会信息》《工人日报》《广西工运》等权威刊物上,一些研究成果为南宁市制定出台相关政策文件起到了积极的推动作用,为更好的服务职工群众,创新工会工作做出了积极贡献。

但是,我市工会的理论研究工作也存在几点突出的问题。一是部分工会组织对工运理论研究的认识不足,重视不够,有的基层工会认为把上级工会下达的重点工作任务完成就行了,对理论研究工作应付了事。市总工会5月份下发的重点调研课题的通知,通过交换箱交换一次,组织理论创新培训班的时候现场又发一次,一共发了两次,到年底要求报送论文的时候,还有几个单位说通知没收到或者找不到了。通知要求1030日报送论文,有的单位12月才报。二是我市工运理论研究的整体水平不高,形成高质量的研究成果不多。今年各级工会报送的理论成果有40多篇,我都认真看了,说实话,有质量的论文不到一半。不少单位把理论研究文章写成了工作总结和汇报材料,对工作的思考和探索还是太少、调查研究还不够深入。我估计大部分单位交上来的论文都是闭门造车,没有真正下去搞调查研究掌握第一手资料,我说的这个问题大家都不否认吧?还有的工会组织,包括市总一些部门也存在这样的情况,在实际工作中创造出了很多好的经验做法,但是仅仅止步于实践,没有从实践中总结经验、发现规律、推广成果。三是基层工会理论研究力量比较薄弱,缺乏懂业务、文笔好、熟悉调研工作的人才。有的重点课题单靠一个企业工会来开展调查研究,力量显然不够。

同志们,理论联系实际是党的三大优良作风之一,调查研究与理论研究是工会一项重要的基础性工作,是做好工会工作的基本功,作为工会干部,对于优良作风和基本功坚决不能丢不能忘。今年8月,全总出台了《关于加强调查研究和理论研究的意见》,明确了工运理论研究的指导思想、基本原则、主要方法、主要内容,做出了具体部署,给出了操作要领。在这里,我就南宁工会系统贯彻落实全总《意见》精神,进一步加强工运理论研究讲几点意见。

一、统一思想、认清形势,加强对工会调查研究和理论研究的组织领导

习近平总书记强调指出,要经常、广泛、深入开展调查研究,努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些。加强调查研究和理论研究,是强化理论武装,坚持和拓展中国特色社会主义工会发展道路的必然要求,是工会围绕中心服务大局,更好地履职尽责的现实需要,是锐意改革创新、提升工会工作水平的重要保证。当前,经济发展进入新常态,深化改革面临着新任务,依法治国明确了新要求,职工队伍显露出新特点,党的群团工作会议将工会组织的改革创新提上了日程,给出了时间表。这些都对工会工作提出了新的机遇与挑战,统一思想、提高认识,加强工会调查研究和理论研究在新形势下显得更为重要。只有加强工运理论研究,加强顶层设计,提高从战略上、全局上认识和看待工人运动、工会组织和工会工作的能力,才能更好地坚守工会工作主战场,完成工会工作中心任务、履行工会组织的政治责任,更好地组织、引导和服务职工群众,代表和维护广大职工合法权益。

全市各级工会组织要充分认识加强工运理论研究的重要性,进一步发挥工运理论研究在指导推动工会工作发展、推进工会组织改革创新、提高工会干部队伍素质和工会工作水平等方面的重要作用,切实加强组织领导,坚持把工运理论研究当做事关工会工作全局的一项基础性工作,作为统揽全局、整体规划、破解难题、全面推进的基础方法,列入各级工会的重要议事日程,与业务工作同规划、同部署、同落实,切实加强组织领导。工会领导干部要带头深入基层调查研究,主要负责人亲自主持重大课题的调研。市、县(区)级总工会侧重于具体工作研究,及时反映突出问题;基层工会特别是企业工会着重了解职工的基本情况和突出问题;各级产业工会侧重于产业职工队伍、劳动关系和产业政策、劳动标准等问题研究,开展具有行业特色和产业工会工作共性问题研究。各级工会组织都要充分发挥各自的特点和优势,真正把业务工作和理论研究统一起来,以理论创新推动工会体制创新、机制创新、工作创新,为更好地发挥工会在服务经济社会建设中的重要作用提供理论支撑。

二、明确方向、突出重点,切实加强工会调查研究和理论研究工作

(一)工运理论研究要瞄准方向。工运理论研究应该坚持正确的政治方向,始终坚持党的基本理论、基本路线、基本经验,在大局下思考,在大局下研究。要坚持问题导向、理论联系实际,着力把党政关注的焦点、职工反映的热点,工会工作的难点作为研究的重点,把解决实际问题、推进工作创新作为理论研究的出发点和落脚点。当前,要围绕贯彻落实中央党的群团工作会议精神,着力做好进一步增强“三性”、去除“四化”问题的研究;要把握全面从严治党条件下工会系统党建工作面临的新形势,着力研究如何加强工会系统党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的政治环境;要贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本方针、巩固工人阶级的领导阶级地位,深入研究如何把握我国工人运动时代主题,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中充分发挥工人阶级主力军作用;要准确理解新的时代下劳动对于推进人类社会进步的重大意义,劳模精神、劳动精神的时代内涵,着力研究如何在职工群众中培育和践行社会主义核心价值观,不断发展工人阶级先进性;要摸清职工队伍思想状况、结构变化、切实需求等,着力研究如何坚持竭诚为职工服务的出发点和落脚点,切实履行维护职工合法权益的基本职责,切实增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力;要紧扣依法治国要求,着力研究提高工会工作法治化水平,在建设社会主义法治国家中充分发挥工会组织作用;要针对提高工作效能,深入开展工会组织改革创新等方面研究,解决工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法等方面存在的问题,找准工会改革的方向路径、重点任务和突破口。

(二)工运理论研究要注重方法。工运理论研究必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,大力弘扬求真务实精神,深入实际调查研究,准确把握时代特征和本地的市情、民情、会情。做到宏观研究与微观研究相结合,基层理论研究与上层政策研究相结合,历史经验总结、现实问题研究与发展趋势研判相结合,研究解决问题与借鉴外地经验相结合,探索研究与成果转化相结合,发挥骨干作用与动员全会力量相结合。具体来说,工运理论研究要围绕党和政府工作大局,立足本地区本行业实际,结合工会工作发展要求,既可以研究工运理论方针政策,又可以进行微观探索,哪怕针对一个很小的问题来研究,只要得出成果、帮助解决问题,也能够助力于工会事业发展。要学习借鉴国内先进地区与工会业务相关的理论研究和实务发展,及时将有关成果引入并结合本地实际,吸收、转化为工会工作发展思路。要坚持开门搞研究,广开言路,创新研究方式方法,吸引各方参与,可以与各级党校、科研机构、高等院校共同开展工运理论研究,也可以采取联合调研、委托调研等方式,吸收有关专家学者参加工会理论政策研究。

(三)工运理论研究要突显实效。任何一项政策创制、任何一个理论成果无不来源于基层和实践。工会组织的根基在基层,舞台也在基层,工运理论研究务必着眼于实践、着眼于基层。各级工会组织要进一步强化调查研究,掌握第一手资料、第一手数据,了解发现基层和职工群众创造出的丰富实践,进行系统深入研究,总结提炼出条理清晰、理据充分、客观科学、与时俱进的研究成果。切忌关起门来搞研究,切忌搬着政策文件搞研究,坚决杜绝网上粘粘贴贴、照搬照抄式的研究。要注重研究成果的转化和宣传普及。发挥《南宁工运》、市总网站、各级工会微信平台等工会宣传阵地作用,及时发布工会调查研究和理论政策研究成果、宣传工会的政策主张,有效引导舆论,推动优秀工会调查研究和理论政策研究成果大众化;把握新形势下理论宣传规律,把优秀的研究成果及时向党委、政府汇报,及时转化成为党和政府领导和支持工会工作的决策参考,转化成为工会开展工作的谋事之基、成事之道,转化成为社会共识。

三、认真做好2017年工会调查研究和理论研究工作,推进我市工运理论创新再上新台阶

2016年即将走完,从现在开始,就要谋划好2017年的工作。我想,明年的工运理论研究工作,主要要做好以下三点:

(一)要坚持和完善工会领导机关、工会干部的调研工作制度。2016年,市总工会加强了对基层的调研走访和服务工作。3月份,制定市总领导干部对基层调研走访的工作制度,要求市总班子成员和部门负责人每周至少走访一个企事业单位,了解生产经营、职工队伍、工会工作等情况,对企事业单位反映的问题,能现场解决的,带队领导现场研究解决;不能马上解决的,调研结束后回到市总立即组织相关部门研究解决方案,限时办结。通过调查走访,市总工会投入20多万元为中建八局会展中心改扩建项目农民工生活区办理了WiFi专线,解决了农民工业余无网可上的问题;为“爱心驿站”建设列入2017年南宁市为民办实事项目,李勤主席亲自带队到兴宁区调研“爱心驿站”建设选址情况。此外,今年还加强市总各联系指导组与基层的联系,拨出专项经费,要求各指导组年度内组织所联系的单位开展活动不少于一次,走访所联系的单位不少于一次,加强了与基层工会的联系。这项制度在2017年要继续坚持下去,并逐步向县区工会推广。各级工会都要抽出时间,切切实实扑下身子深入基层搞调查研究,各县区总工会、工会工委,产业工会,有条件的基层企事业工会,市总各部室和直属事业单位,每年至少形成1篇以上调研成果。

(二)要围绕工会组织改革开展好调查研究。201511月,中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《全国总工会改革试点方案》、《上海市群团改革试点方案》、《重庆市群团改革试点方案》,拉开了群团组织改革的序幕。今年10月底,《自治区总工会改革实施方案》开始征求意见,预计不久就要正式下发。根据区总的改革方案(征求意见稿),要选择2个市、3个县、5个乡镇街道开展改革试点。我们南宁市很有可能会被选上。所以,做好工会组织改革的各项调研工作显得尤为重要。工会领导机关要通过调查研究,把握好改革的总体要求、目标任务、基本原则,科学制定好符合南宁实际的改革措施,解决应对改革过程中出现的困难和问题。基层工会组织更要深入一线深入职工,摸清情况,反映问题,为上级工会制定改革方案提供决策参考。要坚持把调查研究贯穿于工会改革的全过程,凡是事关工会发展的全局性问题,事关职工群众切身利益的重大问题,以及影响较大的热点、难点问题,坚持做到先调研后决策。

(三)要发展壮大工运理论研究力量。理论研究力量薄弱,是南宁市工运理论研究工作的短板,不断壮大队伍,就要建立健全培养人才、吸引人才、用好人才的良好机制,培养一批工会理论、劳动关系研究专家和中青年理论骨干。我个人认为,各县区总工会的主要领导、大企业的工会主席、市总的主任、科长,都应该成为理论专家。要造就一支热爱工会事业,具有扎实理论素养、丰富业务知识、过硬调研能力的工会理论研究队伍,举办工会理论创新培训班,不断提高他们的理论素养和调研能力。要通过联合调研、组织专项业务理论研究会、成果交流展示会等多种方式,拓展工运理论研究载体,搭建学习交流、沟通联系、研究合作的服务平台。要善于借助“外脑”,建立工会“智库”,加强与有关部门、科研机构、高等院校、社会组织的合作,吸引各方专家学者参与,把理论和实践结合起来,充分挖掘社会潜力,进一步发展壮大研究队伍,为工会事业发展出谋划策,争取获得更多高质量、有价值的研究成果。

同志们,工运理论研究工作大有可为,让我们凝智聚力、积极探索,不断丰富理论和实践成果,共同开创全市工运理论研究工作新局面,为工会事业改革发展贡献更多的智慧和力量!

 


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